视频在线二区,色婷婷色,一道本在线免费视频,六月丁香中文字幕,国产午夜精品免费一二区,日日爱影视,综合国产在线

　　1.改變地方政府工作目標(biāo)及考核方式

　　在發(fā)展中國家，GDP對(duì)地方經(jīng)濟(jì)而言，是個(gè)非常重要的指標(biāo)，但長期過度追求GDP的增長，會(huì)產(chǎn)生許多弊端，前面列舉的種種弊端，就充分就說明了這一問題。換句話講，城市規(guī)劃的短期行為，城市的盲目擴(kuò)張，追求速度而忽視了質(zhì)量，大拆遷、大浪費(fèi)，透支子孫的資源，不愿留一塊備用地給子孫，“賣地政府”和“土地財(cái)政”等等就是在不良的地方政府工作目標(biāo)和考核方式下被逼出來的。要逐步改變GDP增長的方式，不以GDP論英雄，采取硬措施加以管理，力避“官出數(shù)字、數(shù)字出官”惡性循環(huán)。政府應(yīng)把民生幸福指數(shù)放在工作目標(biāo)首位,要城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、全社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，要把老百姓的滿意度作為地方政府工作目標(biāo)來考核，考核的方式就是追求真實(shí)民意的認(rèn)同與否。

　　2.立足一百年的長遠(yuǎn)科學(xué)規(guī)劃

　　城市規(guī)劃太短視,造成了窮折騰的現(xiàn)狀,我們應(yīng)充分學(xué)習(xí)借鑒國外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),立足100年長足眼光,來進(jìn)行城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)。避免每個(gè)城市都似曾相識(shí)、千城一面的同質(zhì)化傾向；在規(guī)劃時(shí)，要充分考慮本市的人文、地理、自然和文化特點(diǎn)，在城市的共性中突出顯示該個(gè)城市的特點(diǎn)，進(jìn)行高品質(zhì)的城市規(guī)劃。

　　3.建設(shè)規(guī)劃要全覆蓋，特別是廣大農(nóng)村迫切需要規(guī)劃

　　城建規(guī)劃要覆蓋城鄉(xiāng)，普遍缺失的農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，要盡快從無到有，在一定的時(shí)間范圍內(nèi)，全部覆蓋，這十分迫切，否則我們將來大拆遷、大浪費(fèi)的成本會(huì)更高，一定要避免走城中村改造的老路。

　　4.結(jié)合城市的人文、地埋、自然環(huán)境、財(cái)力情況，統(tǒng)籌把握好城市的規(guī)模和城市化的進(jìn)程

　　城市化程度是社會(huì)發(fā)展與進(jìn)步的重要標(biāo)志。但城市化進(jìn)程，從大的方面講，受當(dāng)?shù)匾恍?shí)際情況的影響，要把握好適當(dāng)?shù)某鞘幸?guī)模。要充分考慮環(huán)境保護(hù)的問題，注重當(dāng)?shù)匚幕?、文物傳承和保護(hù)，也要從考慮當(dāng)?shù)氐呢?cái)力物力狀況，不能為城市化而城市化?，F(xiàn)在地方政府債臺(tái)高筑，最終會(huì)影響地方乃至全國的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，影響城市化的健康發(fā)展，影響社會(huì)的方方面面。為此，我市根據(jù)自然環(huán)境及財(cái)力情況，統(tǒng)籌把握好城市化的進(jìn)程。

　　5.城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)要民主，要充分聽取社會(huì)各方、各屆、各階層的意見，廣納民智

　　城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)，是一個(gè)全社會(huì)都必須參與的龐大系統(tǒng)工程，不是一個(gè)部門、幾個(gè)部門就完成好的，要凝結(jié)全社會(huì)的力量和智慧，為此，政府和相關(guān)部門，要通過民主的方式，充分聽取社會(huì)各方、各屆各階層意見的方式，傾聽民意，廣納民智，做好這一項(xiàng)工作。當(dāng)然城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)，也不是僅僅是某幾個(gè)部門的事情，這事關(guān)我們每一個(gè)人的生存環(huán)境，第一個(gè)人皆有責(zé)任獻(xiàn)策獻(xiàn)力。公共基礎(chǔ)設(shè)施命名也應(yīng)廣納民智，命名要有利于提升城市形象，有規(guī)律、便于記憶、擴(kuò)展，便于編制、查找，最重要的是要具有本地特點(diǎn)和文化內(nèi)涵。

　　6.在城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施方面標(biāo)準(zhǔn)化,多部門協(xié)調(diào)，道路建設(shè)實(shí)行一次性開挖

　　城市道路建設(shè)，必然涉及交通、綠化、水、電、煤氣、通訊、消防等相關(guān)方面，應(yīng)一并協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌考慮，不能各自為政，互相干擾。應(yīng)設(shè)立地下管網(wǎng)建設(shè)管理辦公室，各管網(wǎng)產(chǎn)權(quán)單位為成員單位，統(tǒng)籌規(guī)劃城市管網(wǎng)建設(shè)管理。建設(shè)方面，由各管線產(chǎn)權(quán)單位依據(jù)行業(yè)專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃制定本年度科學(xué)合理、切實(shí)可行的管線建設(shè)計(jì)劃，并經(jīng)行業(yè)主管部門審定后，每年定期向地下管網(wǎng)建設(shè)管理辦公室報(bào)送本單位下年度管線建設(shè)計(jì)劃。再由地下管網(wǎng)建設(shè)管理辦公室依據(jù)編制原則匯總形成年度計(jì)劃草案，并組織召開由規(guī)劃、房產(chǎn)、財(cái)政、交通、城管、交管、水務(wù)等部門參加的城市地下管網(wǎng)年度建設(shè)計(jì)劃會(huì)議審定，審定后下發(fā)執(zhí)行。管理方面，建立地下管網(wǎng)信息共享機(jī)制。協(xié)調(diào)各管網(wǎng)產(chǎn)權(quán)單位對(duì)地下管網(wǎng)進(jìn)行全面普查，建立地下管網(wǎng)信息共享機(jī)制，在對(duì)全市地下管網(wǎng)進(jìn)行全面普查后信息共享的基礎(chǔ)上，將地下管網(wǎng)納入數(shù)字化管理平臺(tái)，引進(jìn)先進(jìn)的探地雷達(dá)、探管儀等探測(cè)設(shè)備及衛(wèi)星定位系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)等高新技術(shù)，建立地下管網(wǎng)情況收集、處理、反饋信息系統(tǒng)，實(shí)行精細(xì)化管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。要嚴(yán)格規(guī)劃許可和掘路審批。可以借鑒北京、昆明等城市的做法，規(guī)定新建、改建、擴(kuò)建后交付使用未滿五年或大修后未滿三年的城市道路不得挖掘，加大對(duì)諸如擅自開挖道路、施工不文明破壞地下管網(wǎng)等行為的監(jiān)管、查處、處罰力度，杜絕管網(wǎng)建設(shè)中違法違規(guī)行為，同時(shí)設(shè)立舉報(bào)電話，接受市民投訴和舉報(bào)。實(shí)行城市道路一次開挖制，形成一次開挖到位，多方共贏的格局。

　　7.數(shù)字化的規(guī)劃建設(shè)方向

　　在一些規(guī)劃做得好的國家，城市規(guī)劃建設(shè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了數(shù)字化。多大的國土面積，建多房屋，什么標(biāo)準(zhǔn),抗震設(shè)防的等級(jí),安排多少人居住，道路留多寬、應(yīng)該有多少個(gè)餐廳、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、銀行、幼兒園、學(xué)校、醫(yī)院、加沒站、備災(zāi)避難場(chǎng)所等，也會(huì)想起一樣又拉下了另一樣,我們可以借鑒學(xué)習(xí),逐步形成實(shí)施推廣。

　　8.建議立法保護(hù)建筑物的壽命

　　為避免政府在城鄉(xiāng)規(guī)劃中的短期行為，避免大拆遷、大浪費(fèi)，避免中國這樣底子薄的國家長期以來的“窮”折騰，在城市規(guī)劃建設(shè)中，注重建筑物的質(zhì)量,建議立法保護(hù)建筑物的壽命。合法的建筑物應(yīng)該有相應(yīng)的生命權(quán)。社會(huì)應(yīng)該要像尊重人生命權(quán)一樣尊重建筑物的壽命權(quán)，不論是國家的還是私人的建筑物，其生命同樣神圣不可侵犯。凡在建筑物生命期間內(nèi)，不得輕易拆除。

　　9.建立健全規(guī)章制度,約束歷任地方行下長官一張藍(lán)圖干到底

　　針對(duì)受各方利益博弈影響的城市規(guī)劃建設(shè),為避免地方行政長官被短期利益拉著走、甚至被開發(fā)商牽著鼻子走的情況不斷出現(xiàn),要建立健全各種制度，強(qiáng)化約束力,約束地方行政長官一張藍(lán)圖干到底。

　　10.一定要預(yù)留足夠的儲(chǔ)備土地，給城市未來的可持續(xù)發(fā)展和子孫后代留下發(fā)展空間

　　打仗時(shí),要留預(yù)備隊(duì),這是戰(zhàn)術(shù)上的需要，也這是戰(zhàn)略上的需要，這是被實(shí)踐證明了的致勝的重要法寶之一。我們沒有理由把每一塊土地建上密密麻麻的房屋或其他建筑物，沒有理由不給城市的可持續(xù)發(fā)展留下一點(diǎn)備用地，沒有理由不給子孫后代留下一點(diǎn)空間，沒有理由透支使用后人的資源。因此，城市應(yīng)該留下一定的空間，為城市的擴(kuò)大和功能的提升做準(zhǔn)備，還應(yīng)專門為后人留下不開發(fā)區(qū)，給子孫后代留下發(fā)展的空間。這樣場(chǎng)所，平時(shí)可作為綠化、市民休閑娛樂元?dú)?，?zhàn)爭(zhēng)或?yàn)?zāi)難時(shí)，可作為避難所。

　　鴨溪黃家牛肉、小葉苦丁茶、遵義豆花面、朝天椒、遵義羊肉粉、空心面、鳳岡養(yǎng)生油茶、洋芋粑粑、仁懷三把雞、合馬羊肉、南白黃糕粑、劉二媽米皮、正安手工米皮、尚稽豆腐皮、綠豆粉、蕎面條、田三蒸餃

　　中國三大名酒“茅五劍”之一——茅臺(tái)酒、董酒、習(xí)酒、珍酒、鴨溪窖酒

　　稅收優(yōu)惠政策

　?。ㄒ唬┩馍掏顿Y和外省投資舉辦生產(chǎn)性企業(yè)，經(jīng)營期在10年以上的，從獲利年度起，兩年內(nèi)免征企業(yè)所得稅，第3年至第6年繳納的企業(yè)所得稅由同級(jí)財(cái)政部門全額返還。

　?。ǘ┩馍毯屯馐⊥顿Y舉辦能源、交通、水利、市政公用設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施及綠色產(chǎn)業(yè)、旅游開發(fā)項(xiàng)目，經(jīng)營期在15年以上的，從獲利年度起，兩年內(nèi)免征企業(yè)所得稅，第3年至第10年繳納的企業(yè)所得稅由同級(jí)財(cái)政部門全額返還。

　?。ㄈ┩顿Y舉辦農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、環(huán)境保護(hù)工程、保護(hù)生態(tài)環(huán)境示范工程項(xiàng)目以及設(shè)在貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)的外商投資企業(yè)，經(jīng)營期在10年以上的，依照（一）（二）項(xiàng)規(guī)定減免稅期滿的稅收管理權(quán)限報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)，還可以在以后10年內(nèi)繼續(xù)減征15%-30%的企業(yè)所得稅。

　　（四）外商投資企業(yè)的境外投資者，從企業(yè)取得的利潤直接再投資于該企業(yè)，增加注冊(cè)資本，或者作為資本投資開辦其他外商投資企業(yè)，經(jīng)營期不少于5年的，經(jīng)投資者申請(qǐng)，稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，由同級(jí)財(cái)政退還其再投資部分已繳所得稅40%的稅款；如將其分得的利潤于投資舉辦、擴(kuò)建產(chǎn)品出口企業(yè)或先進(jìn)技術(shù)型企業(yè)，經(jīng)營期不少于5年的，經(jīng)申請(qǐng)批準(zhǔn)，全部退還其再投資部分已繳納的企業(yè)所得稅。

　　用地優(yōu)惠政策

　　以出讓方式取得國有土地使用權(quán)的，免收地價(jià)評(píng)估費(fèi)、地籍調(diào)查登記費(fèi)、土地勘測(cè)設(shè)計(jì)費(fèi)，根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)、規(guī)模、地址降低1至2個(gè)土地級(jí)別價(jià)格收取出讓金。一次付清出讓金的，給予九折優(yōu)惠；一次付清出讓金有困難的，在企業(yè)收益后，可按受讓時(shí)所定價(jià)格逐年交付。

　　金融優(yōu)惠政策

　　外商和市外投資者來我市興辦企業(yè)，其所需流動(dòng)資金和技術(shù)改造貸款，各金融機(jī)構(gòu)要根據(jù)國家信貸政策與市內(nèi)企業(yè)一視同仁，給予貸款支持。對(duì)其中合作開發(fā)優(yōu)勢(shì)資源項(xiàng)目，扶貧協(xié)作項(xiàng)目和現(xiàn)有企業(yè)重點(diǎn)技改項(xiàng)目在貸款上給予優(yōu)先安排。

　　允許中外客商按照國家規(guī)定程序購買國有企業(yè)的部分產(chǎn)權(quán)，從事股份制經(jīng)營；經(jīng)批準(zhǔn)可向中外客商出讓已建成或在建的基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的股權(quán)或一定時(shí)期內(nèi)的經(jīng)營權(quán)。境外投資者與現(xiàn)有企業(yè)組成股份制企業(yè)，可按有關(guān)規(guī)定向國家爭(zhēng)取批準(zhǔn)發(fā)行股票。