繼今年6月發(fā)布《關(guān)于發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群和培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)的意見》(“20+8”產(chǎn)業(yè)集群)《關(guān)于進一步促進深圳工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)增長提質(zhì)量的若干措施》(工業(yè)“30條”)等政策,深圳發(fā)力工業(yè)經(jīng)濟又有大動作!
11月16日上午,深圳舉行工業(yè)廠房空間建設(shè)集中簽約儀式。
活動透露,深圳將按照每年建設(shè)不少于2000萬平方米、連續(xù)實施5年的進度,向企業(yè)提供“工業(yè)上樓”高品質(zhì)、低成本、定制化產(chǎn)業(yè)空間,讓制造業(yè)空間得到更好保障,讓城市發(fā)展保持優(yōu)勢、贏得未來。
深圳20大先進制造業(yè)園區(qū)空間布局規(guī)劃
小政了解到,此前“20+8”產(chǎn)業(yè)政策發(fā)布時,同步出臺了《深圳市20大先進制造業(yè)園區(qū)空間布局規(guī)劃》,提出要以高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)空間保障先進制造業(yè)發(fā)展。
按照集中連片、集約節(jié)約、突出高端先進制造的原則,深圳將在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)比較好、具有空間保障能力的區(qū)域打造20大先進制造業(yè)園區(qū)??傄?guī)劃用地面積約300平方公里,按照啟動區(qū)、拓展區(qū)、儲備區(qū)有計劃釋放工業(yè)用地面積約60平方公里。
此次“工業(yè)上樓”項目聚焦“20+8”產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,依托20大先進制造業(yè)園區(qū),打造“垂直工廠”,規(guī)?;峁﹥?yōu)質(zhì)、低成本的城市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。
可以說,此次“工業(yè)上樓”項目是深圳在制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新格局和廠房空間資源緊缺的雙重背景下,城市空間形態(tài)戰(zhàn)略性的創(chuàng)新和突破,從中也可見深圳堅持“工業(yè)立市”“制造強市”發(fā)展戰(zhàn)略,大力發(fā)展工業(yè)的決心和信心。
據(jù)了解,“工業(yè)上樓”不同于傳統(tǒng)模式下在單層工廠中進行生產(chǎn),而是在高層大廈中進行企業(yè)的生產(chǎn)、辦公、研發(fā)、設(shè)計的新型工業(yè)樓宇模式。上樓對象多為輕型生產(chǎn)、環(huán)保型和低能耗類型的高端制造業(yè),如新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、智能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
早在2012年,深圳就已經(jīng)在全國率先探索“工業(yè)上樓”的模式。2012年深圳開始投資打造全至科技創(chuàng)新園,該園區(qū)按照“廠房+寫字樓”的復(fù)合標準建設(shè)了23層的科創(chuàng)大廈,定位研發(fā)、辦公、生產(chǎn)一體化,工業(yè)空間大幅拓展。
深圳也在全國率先出臺了針對“工業(yè)上樓”的詳細工作指引,2019年發(fā)布的《深圳市寶安區(qū)工業(yè)上樓工作指引(試行)》,明確將“工業(yè)上樓”定義為“建筑高度超過24米且不超過100米的高層廠房”,是一份內(nèi)容包含產(chǎn)業(yè)布局、建筑標準、設(shè)計要點、消防管理等要求的實施落地性操作文件手冊。
2021年7月27日,國家發(fā)展改革委發(fā)布了《國家發(fā)展改革委關(guān)于推廣借鑒深圳經(jīng)濟特區(qū)創(chuàng)新舉措和經(jīng)驗做法的通知》,總結(jié)梳理了深圳經(jīng)濟特區(qū)已復(fù)制推廣的創(chuàng)新舉措和經(jīng)驗做法。其中,在第十條——劃定“區(qū)塊線”,保障工業(yè)發(fā)展空間的內(nèi)容中,就明確提出要推廣“工業(yè)上樓”模式。
在寸土寸金的城市,推行“工業(yè)上樓”模式有助于鞏固優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),促進實體經(jīng)濟發(fā)展。有專家分析,“工業(yè)上樓”有著多方面的優(yōu)勢:
1、提升工業(yè)用地的投資開發(fā)強度,使有限的產(chǎn)業(yè)空間得以最大化利用;
2、釋放更多產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,降低企業(yè)用地成本;
3、把產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)最大限度集中在某一個區(qū)域內(nèi),有效引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,實現(xiàn)高新產(chǎn)業(yè)聚集;
4、在工業(yè)廠房中融入生產(chǎn)配套、生活服務(wù)配套等,實現(xiàn)空間集約、功能復(fù)合目標。
南山紅花嶺基地
小政了解到,此次“工業(yè)上樓”項目將緊扣深圳“20+8”戰(zhàn)略,要按照產(chǎn)業(yè)門類進行規(guī)劃建設(shè)和招商引資,形成產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈,打造產(chǎn)業(yè)集群。
此外,所有項目將落實“三生”“三創(chuàng)”“三平衡”要求:
一是生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生融合”,職住平衡、產(chǎn)城融合、生產(chǎn)空間高質(zhì)、生活空間便利、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美。以人才為導(dǎo)向,留有足夠的高標準廠房,并配有研發(fā)辦公、居住生活、休閑購物、運動健身、綠化等空間。
二是創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)投“三創(chuàng)結(jié)合”,激發(fā)年輕人創(chuàng)新活力,打造創(chuàng)新城區(qū),形成濃厚的草根創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍,吸引社會資本,孵化大量初創(chuàng)企業(yè)。
三是運營與財務(wù)、投入與產(chǎn)出、社會效益與經(jīng)濟效益“三個平衡”,實現(xiàn)供給可持續(xù),租金可預(yù)期,經(jīng)驗可復(fù)制。
小政了解到,深圳正加大土地整備力度,加快20大先進制造業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)步伐,推動“工業(yè)上樓”。各區(qū)已落地一大批優(yōu)質(zhì)“工業(yè)上樓”項目,其中:
寶安新橋東先進制造業(yè)園區(qū),是全市首個平方公里級的“工改工”城市更新項目,規(guī)劃建設(shè)148.6萬平方米工業(yè)廠房。
龍崗寶龍專精特新產(chǎn)業(yè)園,是深圳首個“專精特新”專業(yè)園區(qū)項目,以市場價的30%—50%分割銷售給符合條件的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。
南山紅花嶺基地,是深圳重點推出的高標準建設(shè)、高效能企業(yè)集聚的“工業(yè)上樓”項目,折疊空間+多維產(chǎn)城富有現(xiàn)代科技感。
今年以來,重大工業(yè)項目相繼動工、投產(chǎn),深圳制造業(yè)生機一片。其中,深汕比亞迪汽車工業(yè)園二期、華潤微電子深圳12英寸集成電路項目、貝特瑞4萬噸硅基負極材料擴建項目、邁瑞醫(yī)療器械標桿制造基地等一批先進制造業(yè)項目相繼開工,呈現(xiàn)火熱建設(shè)景象。